數(shù)字政通發(fā)布2021年度年報，營收14.8億元，同增4.71%，凈利潤超2億元，同增30.29%

    2022年4月22日， 數(shù)字政通發(fā)布2021年度年報，全年實現(xiàn)營業(yè)收入1,480,608,704.87元，較上年同期增長4.71%，歸屬于上市公司股東的凈利潤206,715,406.82元，較上年同期增長30.29%，創(chuàng)歷史最好水平。

主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)

主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)

    報告期內(nèi)，隨著全國數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程逐步加快，公司所處行業(yè)受國家“十四五”規(guī)劃、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等政策驅(qū)動，迎來新的發(fā)展機遇，公司積極落實董事會制定的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營業(yè)績繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。雖然疫情對公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了一定的影響，但也加快了行業(yè)集中度的提高，進而提升了公司大項目中標(biāo)能力，保障了毛利率水平的穩(wěn)步提升。

    報告期內(nèi)，公司狠抓財務(wù)管理和營銷管理兩個維度，一方面持續(xù)加強應(yīng)收款現(xiàn)金流的管理力度，努力增加經(jīng)營性現(xiàn)金流含量，為公司可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。另一方面，持續(xù)加強公司全國營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在全國 100 多個城市建立本地化服務(wù)和營銷體系，為客戶提供更加符合其需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，進一步提升公司在整個行業(yè)中競爭力的同時，為公司整體業(yè)績的快速發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

    2021年，在董事會及管理團隊帶領(lǐng)下，公司全體同仁銳意進取，積極開拓市場，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，軟件產(chǎn)品及軟件開發(fā)業(yè)務(wù)占比顯著提升，綜合毛利率升高，實現(xiàn)營業(yè)收入1,480,608,704.87元，較上年同期增長4.71%，歸屬于上市公司股東的凈利潤206,715,406.82元，較上年同期增長30.29%，創(chuàng)歷史最好水平，圓滿完成全年經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。

    報告期內(nèi)，公司主要經(jīng)營情況如下：

    1、城市綜合管理服務(wù)平臺業(yè)務(wù)

    報告期內(nèi)，公司受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準定額司委托，作為主編單位承擔(dān)了行業(yè)標(biāo)準《城市運行管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準》（CJJ/T 312-2021）、《城市運行管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準》（CJ/T 545-2021）編制工作，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

    報告期內(nèi)，公司依托覆蓋全國的營銷體系和城市管理信息化項目基礎(chǔ)，積極推動省級平臺和市縣級平臺的落地建設(shè)，努力打造全國典型標(biāo)桿，始終保持行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。

    （1）省級平臺進展情況

    2021年，公司承建了新疆、四川、海南、江西、天津、浙江多個省級城市綜合（運行）管理服務(wù)平臺。其中，新疆省級平臺按照“省帶市縣”的建設(shè)模式，以監(jiān)管為核心，橫向聯(lián)通自治區(qū)相關(guān)處室單位，覆蓋市政、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、老舊小區(qū)改造、智慧城管、智慧小區(qū)等12個行業(yè)，拓展“一屏觀天下”應(yīng)急調(diào)度和城市運行體征專題應(yīng)用，實現(xiàn)對全區(qū)城市管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和城市體檢評估等功能目標(biāo)，構(gòu)建符合新疆特色的城市運

    行管理服務(wù)工作體系，通過開展城市更新，推進基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，打通四級平臺數(shù)據(jù)通路，實現(xiàn)城市體檢評估、“三個全覆蓋（城區(qū)、社區(qū)、小區(qū)）”、“三個聯(lián)動（城管、社區(qū)、小區(qū)（物業(yè)）聯(lián)動）”、“四個智慧（智慧市政、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧工地）”、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村動態(tài)管理，引領(lǐng)城市建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，通過多級平臺的聯(lián)動互通和指揮調(diào)度，全面增強城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高城市精細化管理服務(wù)水平，促進城市高質(zhì)量發(fā)展。

    四川省級平臺基于省級數(shù)字化城市管理平臺搭建，在共享使用國家平臺1個業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的監(jiān)督檢查、綜合評價2個應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用維護2個維護系統(tǒng)，結(jié)合四川實際，開發(fā)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督1個拓展系統(tǒng)，構(gòu)建“1+2+2+1”應(yīng)用體系，并通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)縱向?qū)訃移脚_、城市平臺的監(jiān)督檢查、綜合評價2個應(yīng)用系統(tǒng)，橫向與廳內(nèi)其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合，與相關(guān)省級部門信息共享，開展對全省城市管理服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合評價，發(fā)揮“上傳下達”作用，構(gòu)建起適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的城市綜合管理服務(wù)工作體系，增強城市管理服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高城市精細化管理服務(wù)水平。

    （2）市縣級平臺進展情況

    2021年，公司承建了武漢、宿州、安慶、亳州、杭州、溫州、荊門、荊門、煙臺、淄博、武夷山、連云港、石家莊、伊犁州等數(shù)近百個市縣級城市綜合（運行）管理服務(wù)平臺。

    其中，新疆伊犁州可克達拉市智慧城管項目合同額3,900萬元，項目以優(yōu)先保障民生、改善民生為出發(fā)點，結(jié)合市域管理中在城市綜合管理、執(zhí)法、城市供暖、供水、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方面的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和需求痛點，建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)云平臺、統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)平臺、統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一認證接入平臺、智慧城管平臺、智慧社區(qū)平臺，并接入127套人員監(jiān)測設(shè)備、78套應(yīng)急調(diào)度設(shè)備、53套車載監(jiān)測設(shè)備、3355套井蓋監(jiān)測設(shè)備、1920套供熱監(jiān)測設(shè)備、34套供水監(jiān)測設(shè)備、6套公廁監(jiān)測設(shè)備、2套垃圾分類監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)城市管理智能化、可視化、柔性化管理。通過數(shù)字孿生、CIM整合管網(wǎng)、供熱、供水、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城管業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全面感知、分析展現(xiàn)、運營指揮、靈活調(diào)度、覆蓋城市管理多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的智慧化平臺。

    安徽宿州智慧城管項目采取“6+2+X”框架體系（即6個城市運行管理系統(tǒng)標(biāo)準化模塊+2

    個場景應(yīng)用+X個拓展場景）進行搭建，新建512套感知設(shè)備、接入25個部門數(shù)據(jù)約2.1億條數(shù)據(jù)，通過物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，感知城市生命體征，做到隱患實時排查，秒級預(yù)警，并拓展建設(shè)了非現(xiàn)場執(zhí)法以及遠程實時指揮場景，有效加強對城市運行管理服務(wù)狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    2、城市綜合運行服務(wù)平臺（一網(wǎng)統(tǒng)管平臺）業(yè)務(wù)

    報告期內(nèi)，公司中標(biāo)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)新型智慧城市運營指揮中心建設(shè)項目，項目總額3059.5萬元，結(jié)合起步區(qū)新型智慧城市運營指揮體系，構(gòu)建起以“善政”、“惠民”、“興業(yè)”、“強基”為引領(lǐng)的基于一網(wǎng)統(tǒng)管的新型智慧城市。濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)是繼雄安新區(qū)起步區(qū)之后的全國第二個起步區(qū)，公司將充分運用自身行業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為濟南起步區(qū)打造成全國一網(wǎng)統(tǒng)管新樣板。

    2021年，公司深度參與上海市及各區(qū)的一網(wǎng)統(tǒng)管建設(shè)，為一市五區(qū)打造一網(wǎng)統(tǒng)管熱線智能感知大腦，實時聆聽市民聲音，感知城市脈搏。

    2021 年以來，公司承建的多個一網(wǎng)統(tǒng)管案例得到人民日報、央視新聞聯(lián)播等權(quán)威媒體的

    宣傳報道。 2021 年 5 月份，我司承建的天津市級平臺獲得人民日報專項報道；2021 年 7 月

    11 日，公司承建的坪山區(qū)一網(wǎng)統(tǒng)管經(jīng)驗做法得到新聞聯(lián)播的專項報道推介。

    同時，2021年以來，公司和華為、阿里、騰訊、浪潮等合作伙伴建立了良好的生態(tài)合作關(guān)系，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展產(chǎn)品共建，2021年與華為公司一起發(fā)布了城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管聯(lián)合解決方案，并在廣州、深圳、廊坊、重慶等數(shù)十個地市開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”的項目合作。

    3、市域社會治理平臺業(yè)務(wù)

    自中央政法委市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作開展以來，公司配合數(shù)十個城市積極實踐了市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，先后與華為、浪潮、大華、中國聯(lián)通等國內(nèi)知名IT企業(yè)強強聯(lián)合打造了聊城、三門峽、天津、興安盟、長沙等多個精品項目，在行業(yè)有了主導(dǎo)和主流地位，務(wù)實的建設(shè)經(jīng)驗也被越來越多的用戶認可和市場所接受。

    報告期內(nèi)，公司社會治理行業(yè)實現(xiàn)合同額6100萬，在各省市域社會治理現(xiàn)代化第一批試點城市中，承建了江蘇省市域治理重點試點揚州、廣東省基層基礎(chǔ)建設(shè)年示范汕尾、基于疫

    情防控的天津北辰、召開全省市域社會治理現(xiàn)場會的海東，獲得各地政法客戶的強烈共鳴和良好市場反響。

    公司社會治理系列產(chǎn)品已在全國百余個市縣實現(xiàn)規(guī)模化社會治理應(yīng)用。公司社會治理解決方案與時俱進，始終貫徹國家關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理新格局的要求，緊緊圍繞構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格員職業(yè)化推動基層社會工作隊伍建設(shè)，以治理能力現(xiàn)代化信息工具配套治理體系現(xiàn)代化梳理明晰的機制創(chuàng)新，形成推進基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的整體合力。

    4、城市大數(shù)據(jù)綜合運營服務(wù)業(yè)務(wù)

    報告期內(nèi)，公司繼續(xù)加強研發(fā)力度，不斷優(yōu)化人工智能深度學(xué)習(xí)技術(shù)、視頻采集設(shè)備技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與機動車、非機動車、無人機等載體的結(jié)合，提升信息收集與獲取效率，構(gòu)建具有公司特色的城市大數(shù)據(jù)信息采集服務(wù)模式。同時，公司繼續(xù)深入研究市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綜合網(wǎng)格員等城市綜合運營業(yè)務(wù)，深耕城市服務(wù)，打造各業(yè)務(wù)口的樣板服務(wù)項目案例。其中，公司在洛陽積極推動信息采集技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建移動AI智能信息采集平臺，打造人巡+技巡的綜合巡查體系，同時利用AI智能采集數(shù)據(jù)實現(xiàn)了對各區(qū)數(shù)字化城市管理工作公平、公正的考核目的。目前公司在洛陽市部署多架無人機、8輛AI智能信息采集車和多套電動車視頻采集設(shè)備，全部通過AI智能采集視頻分析平臺進行上報，采集面積364平方公里，覆蓋全市8個建成區(qū)，日采集上報兩千余件，識別準確率和立案率均達到92%以上，目前可通過AI智能識別小類為42個，涉及城市事部件問題占比達到90%以上，隨著洛陽AI智能識別場景的不斷深入，將有更多的城市管理問題實現(xiàn)AI智能識別上報。

    2022年初，歷經(jīng)廣泛的道路測試和應(yīng)用測試，公司正式發(fā)布新品“棋驥”無人駕駛智聯(lián)網(wǎng)格車。“棋驥”以“無人駕駛+AIoT”技術(shù)為核心，是一款應(yīng)用了無人駕駛技術(shù)的智聯(lián)網(wǎng)格

    車，也是數(shù)字政通網(wǎng)格化管理業(yè)務(wù)的一次重要的技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新突破。“棋驥”具備L4級自動駕駛能力，能夠識別各類城市交通信號和道路標(biāo)志標(biāo)線，智能應(yīng)對各種復(fù)雜路況，可在無安全員條件下自主行駛在城市開放道路。“棋驥”加載了高清視頻、5G通信、北斗定位、空氣質(zhì)量檢測、環(huán)保監(jiān)測等多種感知設(shè)備，可24小時全天候為城市進行“CT掃描”，高效發(fā)現(xiàn)、智能處置城市運行問題。

    “棋驥”已經(jīng)實現(xiàn)了城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管數(shù)據(jù)采集的低速非載人無人駕駛業(yè)務(wù)場景，結(jié)合自動駕駛技術(shù)的日益成熟、相關(guān)路權(quán)開放政策的逐步完善，棋驥即將在全國各地城市應(yīng)用推廣。目前已與北京、上海、深圳、福州、合肥、洛陽、淄博、雅安等10余座城市的相關(guān)政府部門達成了測試合作意向，推動“棋驥”在當(dāng)?shù)貞?yīng)用測試落地。未來，公司將基于“棋驥”的關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)合不斷發(fā)展的用戶需求與市場需要，完善無人駕駛在城市治理領(lǐng)域的應(yīng)用場景落地。

    5、城市市政排水管網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺業(yè)務(wù)

    公司順應(yīng)國家政策需求，大力拓展防汛排澇、地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市生命線等新方向，為城市排水治理貢獻新的力量。報告期內(nèi)，公司參與制定《城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排查信息系統(tǒng)技術(shù)要求》、《城鎮(zhèn)排水管道檢測影像數(shù)據(jù)智能判讀技術(shù)規(guī)程》、《大型排水管涵檢測評估技術(shù)規(guī)范》、《排水管道非開挖修復(fù)工程與管理》等一系列規(guī)程規(guī)范，進一步提升公司行業(yè)影響力。

    其中，公司在黃石市開展基于水質(zhì)水量的管網(wǎng)診斷、污水主管網(wǎng)隱患排查、二三級管網(wǎng)排查、排水管道修復(fù)及混接改造等多個項目，打造“探·診·清·檢·修”一體化綜合治理

    模式，樹立了可推廣、可復(fù)制的黃石樣板，迎來在城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效千億市場空間發(fā)展機遇。通過一體化綜合治理措施，顯著提升污水處理廠進水濃度，助力黃石市水更清、岸更綠、景更美。黃石市多措并舉、一體化綜合治理的實踐經(jīng)驗具有很強的推廣，為全國城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效樹立了樣板。

    報告期內(nèi)，公司在廈門集美開展雨污水管網(wǎng)溯源排查，歷時 3 個月，完成 1500 公里管網(wǎng)

    排查工作，通過本項目系統(tǒng)排查、診斷排水管網(wǎng)問題，及時修復(fù)破損管網(wǎng)，提升了排水能力和效率。

    基于上百個項目實踐經(jīng)驗，公司逐步建立起生態(tài)聯(lián)盟，在排水領(lǐng)域與多家監(jiān)測設(shè)備廠商建立合作關(guān)系，在設(shè)備采購、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析、應(yīng)用場景打造等領(lǐng)域進行了效果顯著的合作實踐，為項目交付和設(shè)備售后維護提供了有力的保障。

    6、數(shù)字孿生業(yè)務(wù)

    公司已深耕 GIS 領(lǐng)域 20 載，連續(xù)五年排在全國地理信息產(chǎn)業(yè)百強榜單前十。自主研發(fā)的

    通圖 GIS 平臺已通過國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心評測鑒定所的國產(chǎn)化評測認證、華為云沃土云創(chuàng)認證及統(tǒng)信互認證，可兼容統(tǒng)信、銀河麒麟、華為云等多種國產(chǎn)化服務(wù)器環(huán)境，產(chǎn)品符合國產(chǎn)化標(biāo)準，全部生態(tài)自主可控。

    報告期內(nèi)，數(shù)字政通正式發(fā)布了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“晶石”數(shù)字孿生平臺。“晶石”數(shù)字孿生平臺依托從物理世界到數(shù)字世界全空間、全要素、全過程的雙向映射理念，通過構(gòu)建城市在數(shù)字空間的三維模型來實現(xiàn)三維立體空間乃至地下空間的可視化管理。通過引入 BIM 技術(shù)，將城市信息管理的力度從城市部件、建筑整體延伸到了內(nèi)部構(gòu)建，能夠?qū)崿F(xiàn)從宏觀到微觀，以 L1-L5 級別建模規(guī)范完整的、全面的建立起城市的框架，把城市的管理領(lǐng)域和實際業(yè)務(wù)需求相結(jié)合，融合 IoT、視頻、全景、城市業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)，形成動態(tài)的、高度仿真的孿生城市，為城市管理提供更加科學(xué)、更加直觀的技術(shù)平臺，從而實現(xiàn)城市管理的創(chuàng)新。截止披露日，相關(guān)項目合同額已超過 2 億元。

    同時，公司具有的數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)儲備和業(yè)務(wù)發(fā)展方向與元宇宙技術(shù)有很多的共同點和連接點，具備一定的開展元宇宙技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的基礎(chǔ)。元宇宙本質(zhì)上是對現(xiàn)實世界的虛擬化、數(shù)字化過程，對內(nèi)容生產(chǎn)、經(jīng)濟系統(tǒng)、用戶體驗以及實體世界的大量改造，將對公司開展的核心業(yè)務(wù)從管理模式、管理手段、技術(shù)實現(xiàn)方式等方面帶來重大的影響和變革。

營業(yè)收入整體情況